怎样做好统计继续教育工作

怎样做好统计继续教育工作

 

当前，随着我国社会主义市场经济的发展，统计的项目越来越多，对统计的要求越来越高，统计的任务越来越重，这就需要我们不断地更新统计方法和手段，创新开展统计工作，同样也对统计人员的业务素质提出了更高地要求。统计继续教育就是对各级统计部门、企事业单位、各团体中从事统计工作的在职统计专业技术人员进行与统计工作相关的新理论、新技术、新知识、新方法教育培训的有效方法，旨在完善统计专业技术队伍的知识结构，提高队伍整体专业知识水平和创造能力，使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。近几年来，高新区计划统计局领导对该项工作非常重视，派专人负责此项工作，各统计专业人员积极配合工作。挑选专业知识丰富、讲课水平较高的资深统计人员作为培训教师，安排培训场所集中进行统计继续教育授课。参加培训人员自2006年以来逐年增长，2006年至2010年共培训934人次，培训人数从2006年42人增加到2009年280人。但仍有个别企业领导人对该项工作不够重视，特别是个别民营、个体企业老板对脱产学习，还要缴纳培训费不理解，不配合，加上企业统计人员更换频繁，统计人员大部分为兼职等因素，致使有些取得从业资格证的部分统计人员不能按期参加统计继续教育培训。针对目前统计继续教育认识方面存在的问题，以下就统计继续教育的重要性、特点、组织管理等谈点粗浅看法。

一、统计人员继续教育的必要性

（一）继续教育是统计人员适应我国经济发展的客观要求。近年来，我国的经济保持高速增长，经济体制由计划经济向市场经济转变，市场经济就是竞争经济，尤其是在知识经济时代，适应形势，更新知识，不断进行统计人员继续教育培训学习，是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。在充满竞争的新形势下，要求统计人员具有较高的专业素质和综合能力。统计作为一门技术，随着生产力的向前发展而不断发展。新的科学技术的运用，生产力水平的提高，都需要更新统计人员的知识教育。技术人员的继续教育是长期的，为每年一次，只有不断学习，更新知识，在日趋激烈的职业竞争中立于不败之地，才能成为一个有益于社会的人。

（二）进行统计继续教育，是深化统计教育改革，与国际统计教育接轨的时代要求。积极推进统计教育改革，构建统计人员终身学习体系，加强统计人员的继续教育培训，建设一支高素质、专业化的统计队伍，对于改变我国统计队伍落后状况，推动统计事业的改革发展，提高民族素质，增强综合国力具有重要的战略意义。

二、统计继续教育的特点

（一）强制性。根据中华人民共和国国家统计局第10号令关于《统计从业资格认定办法》第四章第二十一条规定：“对取得统计从业资格的人员，实行统计继续教育。” 

（二）层次性。统计继续教育，根据统计专业技术资料（职称）分为高级、中级和初级三个级别，按专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分，针对不同人员的层次、特点、工作需求和自身要求，有区别、有重点地选择统计继续教育的内容。

（三）长期性。针对统计知识和手段的不断更新，统计项目的增多，要求统计继续教育是一项长期循环性的工作，要循序渐进，持之以恒，认真扎实的开展下去。

    （四）专业性。统计继续教育是针对政府机构，机关、企事业单位的统计人员 ，要使各部门的统计人员不仅具有统计法律意识，还要具备较高的专业水平和娴熟的业务操作能力。

    （五）实效性。培训期间，不仅要传授新知识，还要解决工作中的实际问题，以提高统计服务水平。通过培训，建立起一支政治素质好、专业水平高、法律意识强，能够熟练掌握并善于运用现代化科技知识的统计队伍。例如我市有的大型企业自行组织培训，结合本企业实际统计工作进行讲课，增强了培训的实效性。

三、统计继续教育的组织与管理                                                     

从为广大统计人员服务的思想，我市建立严格的管理制度，确保培训质量。 目前我市统计继续教育实行市统计局、各区县统计局、乡镇（街道）办事处统计站三级组织与管理机构，各级部门都有分管人员从事此项工作。

（一）大力宣传。由于统计人员参加继续教育需要缴纳培训费，还要脱产培训，所以有的企业老板为节省资金，利用种种理由阻碍本企业从事统计的人员参加。因此，要利用各种媒体，加大宣传力度，提高全社会的统计意识，使广大统计人员和其他有关人员都积极支持、关心、投入统计继续教育的活动中。

（二）分层实施。根据学员自身的需要，选择继续教育科目，分期分批分行业进行学习。对不同层次的统计专业技术人员确定不同的培养目标。
    1.高级统计专业技术人员主要学习和掌握本专业、本学科最新的科技知识和相关学科的知识，掌握本专业的发展方向，提高分析能力和创造能力，成为本学科、本专业的技术专家和学术带头人。

2.中级统计专业技术人员主要结合本职工作，学习本专业的新理论、新技术和新方法，增新知识，扩大知识面，培养独立解决复杂问题的能力。

3.初级统计专业技术人员主要进行专业知识学习和实际技能训练，提高专业技术水平，掌握科学的工作方法。

（三）加强管理。细致、精心做好每个工作是培训教育的关键。要做到：

1.明确教育时间，统一教育教材，确定教育地点。培训时间尽量避开企业报税时间，不占用休息时间。分期分批进行培训，以方便企业统计人员选择自己有空的时间。培训地点选择在大部分统计人员就近交通方便的地方，会场应明亮舒适。统一教材，教材应根据每年的统计任务和企业实际统计报表工作进行编写。

2.精选培训教师，精心准备教案。从统计专业中挑选专业知识深厚、讲课水平较高的资深统计人员作为培训教师，并从基层统计工作人员的统计实际工作出发，以省局下发的培训教材为基本内容，精心准备适合基层人员的教案。做好对师资的培训，并加强对教学班和教师的管理，要对教学质量进行评估。

3.认真抓好统计继续教育的报名和组织工作，严格考勤制度。对本辖区内所有从事统计工作并取得从业资格证的专、兼职人员进行登记造册，建立每年统计教育名录库。制定《关于做好统计从业人员继续教育工作的通知》，通过网上直报或公共邮箱、QQ群等网络手段进行通知，通过镇、街道办事处的统计科（站）、园区进行通知。在培训期间实行本人签到制度，杜绝代签现象的发生。对达不到培训课时的人员取消考试资格。加强年审制度，对当年不参加培训的统计人员发警告书，责令其写出检查并上交统计机构存档，对连续两年不参加培训的统计人员取消其从业资格。

4.严格考风考纪。考试是检查教学质量的重要手段，更是督促学生认真学习的有效环节。要加强考试的规范化管理，严格考风。按照教育、考核、使用相结合的原则，建立统计继续教育登记、考核制度。统计专业技术人员接受统计继续教育的情况和考核结果记入业务考核档案，作为统计专业技术人员任职与晋职的重要依据。

（四）保证质量。要保证培训科目所规定的课时数，保证培训的质量，让统计学员真正学到从事统计工作的必备知识。切不可流于形式，浪费人力物力，贻误统计人员。

（五）创新开展工作。要进一步研究网上统计人员继续教育培训、考试方式，这样可以大大节省统计人员的培训时间和费用，但是不能以降低培训效果为代价。

随着市场经济的发展，统计的作用愈来愈大，同时对统计人员的要求也愈来愈高。为了适应市场经济的需要，培养造就大批合格的统计人才，是当前统计队伍建设的当务之急。统计人员继续教育是统计队伍建设的重要内容。只有通过全面学习和掌握新统计知识，提高统计人员的综合素质，才能更好地为各级党政领导和社会各界提供科学、优质的统计服务。